อังกฤษผ่านกฎหมายซองบุหรี่แบบเรียบ

 ศ.นพ.ประกิต  วาทีสาธกกิจ  เลขาธิการมูลนิธิรณรงค์เพื่อการไม่สูบบุหรี่  เปิดเผยสภาผู้แทนราษฎรประเทศอังกฤษที่ผ่านร่างกฎหมายซองบุหรี่แบบเรียบด้วยคะแนน 367 ต่อ 113  เสียง  เมื่อวันที่ 11 มีนาคมที่ผ่านมา  โดยกฎหมายดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 20 พฤษภาคม พ.ศ.2559  ทำให้ซองบุหรี่ที่ขายในอังกฤษจะห้ามพิมพ์โลโกหรือเครื่องหมายการค้า  พิมพ์ได้แต่ยี่ห้อเป็นตัวอักษรขนาดตามที่กฎหมายกำหนด  ท่ามกลางการวิ่งเต้นคัดค้านสุดฤทธิ์ของบริษัทบุหรี่ข้ามชาติ      ฟิลลิป มอร์ริส และแบท  ทั้งนี้วุฒิสภาอังกฤษจะลงมติต่อร่างกฎหมายดังกล่าวในสัปดาห์หน้า  ว่าเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบเท่านั้น  ไม่สามารถแก้ไขเนื้อหาร่างกฎหมายได้  คาดว่าจะให้ความเห็นชอบเช่นกัน  ซึ่งจะเป็นมาตรการปฏิรูปสุขภาพที่สำคัญที่สุดของรัฐบาลนายกรัฐมนตรีเดวิด  คาเมรอน  ที่จะหมดวาระในเดือนพฤษภาคมนี้  โดยงานวิจัยพบว่ากฎหมายซองบุหรี่แบบเรียบ   จะลดความเย้ายวนของซองบุหรี่ต่อวัยรุ่น  ทำให้เข้ามาเสพติดบุหรี่น้อยลง ซึ่งจะลดจำนวนวัยรุ่นอังกฤษอายุ 11-15 ปี ที่ติดบุหรี่ในแต่ละปี สองแสนคนลงร้อยละสอง หรือสี่พันคน อังกฤษเป็นประเทศที่สามที่ผ่านร่างกฎหมายซองบุหรี่แบบเรียบ หลังจากออสเตรเลียออกกฎหมายนี้เมื่อ พ.ศ.2555 และไอร์แลนด์  เมื่อ 10 มีนาคมปีนี้  โดยกฎหมายของอังกฤษจะมีผลบังคับใช้ในสกอตแลนด์  เวลส์ และไอร์แลนด์เหนือด้วย  ขณะที่ฝรั่งเศส นอร์เวย์ สวีเดน และฟินแลนด์ อยู่ในขั้นตอนการออกกฎหมายนี้  โดยได้รับไฟเขียวจากสหภาพยุโรปว่ากฎหมายซองบุหรี่แบบเรียบไม่ขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศ และสหภาพยุโรปได้ให้การต่อคณะมนตรี ทริปส์ (WTO TRIPS Council) องค์การการค้าโลก ในการสนับสนุนกฎหมายซองบุหรี่แบบเรียบของประเทศไอร์แลนด์ และอังกฤษเมื่อ 15 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา

ศ.นพ.ประกิต กล่าวต่อไปว่า บทบัญญัติที่เกี่ยวกับซองบุหรี่แบบเรียบในร่าง พ.ร.บ.ควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ    ที่กระทรวงสาธารณสุขอยู่ในระหว่างเสนอ ครม. เป็นประเด็นที่บริษัทบุหรี่ข้ามชาติฟิลลิป  มอร์ริส ประเทศไทย สมาคมการค้ายาสูบไทย และสมาคมชาวไร่ยาสูบ  นำมาคัดค้านเพื่อพยายามหน่วงเหนี่ยวและล้มร่าง พ.ร.บ. ที่เสนอโดยกระทรวงสาธารณสุข  โดยอ้างว่าขัดต่อกฎหมายของกระทรวงพาณิชย์และกฎหมายระหว่างประเทศ การที่ประเทศต่าง ๆ ในสหภาพยุโรปทยอยออกกฎหมายนี้  เป็นหลักฐานว่าคำขู่ของบริษัทบุหรี่ข้ามชาติต่อรัฐบาลไทยเป็นเรื่องที่ไม่มีมูลโดยสิ้นเชิง

---